普洱市人民政府關(guān)于修改《普洱市古茶樹資源保護條例實施細則》的決定

為維護法制統(tǒng)一，普洱市人民政府決定對《普洱市古茶樹資源保護條例實施細則》的部分條款作如下修改：

一、在第一條中增加“《云南省古茶樹保護條例》”并刪除“（以下簡稱《條例》）”，修改后全文為：“根據(jù)《云南省古茶樹保護條例》《普洱市古茶樹資源保護條例》，結(jié)合實際，制定本實施細則?！?

二、將第二條中的“管理和開發(fā)”調(diào)整為“管理、研究和利用”，修改后全文為：“在本市行政區(qū)域內(nèi)從事古茶樹資源保護、管理、研究和利用等活動，應(yīng)當遵守本實施細則?！?

三、將第三條第一款中的“《條例》”調(diào)整為“本實施細則”，修改后全文為：“本實施細則所稱古茶樹資源保護是指對生長在本市行政區(qū)域內(nèi)的野生型茶樹、過渡型茶樹和樹齡在100年以上的栽培型茶樹，以及由古茶樹和其他物種、環(huán)境形成的古茶園、古茶林、野生茶樹群落等采取的保護行動和措施。”

四、將第四條第一款中的“保護、管理、利用”調(diào)整為“保護、管理、研究和利用”，修改后全文為：“林業(yè)和草原行政部門負責古茶樹資源的保護、管理、研究和利用工作”。

五、刪除第五條第一款中的“依規(guī)”、“由項目實施單位”的表述和第二款，并將第一款中“開展建設(shè)建（構(gòu)）筑物、旅游開發(fā)”調(diào)整為“開展建設(shè)建（構(gòu)）筑物和旅游開發(fā)”，修改后全文為：“縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當建立完善古茶樹資源保護補償機制，對依法開展建設(shè)建（構(gòu)）筑物和旅游開發(fā)、科學研究等活動，造成古茶樹資源損失的，進行補償?！?

六、將第九條第二款的“所有人”調(diào)整為“所有者”，修改后全文為：“栽培型茶樹可以由所有者向市林業(yè)和草原行政部門提出申請后進行認定?！?

七、刪除第十四條第一款中“由市、縣（區(qū)）林業(yè)和草原行政部門根據(jù)法律、法規(guī)按權(quán)限進行審批”的表述和第二款，在第一款中增加“研究”和“應(yīng)當依法報有審批權(quán)的林業(yè)草原主管部門批準”，修改后全文為：“因科研、教學、國家建設(shè)和文化交流等特殊需要研究利用古茶樹的，應(yīng)當依法報有審批權(quán)的林業(yè)草原主管部門批準?！?

八、刪除第二十條第一款（二）項中的“開發(fā)”，修改后全文為：“研究和合理利用古茶樹資源取得顯著成績的”。

九、將第二十一條第二款調(diào)整為：“公民、法人和其他組織有權(quán)對破壞古茶樹資源及其保護措施的行為進行舉報。”

本決定自公布之日起施行。《普洱市古茶樹資源保護條例實施細則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

《普洱市古茶樹資源保護條例實施細則》

全文如下

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普洱市古茶樹資源保護條例實施細則

（2021年11月30日普洱市人民政府令第1號公布根據(jù)2023年3月21日《普洱市人民政府關(guān)于修改〈普洱市古茶樹資源保護條例實施細則〉的決定》第一次修正根據(jù)2024年6月11日《普洱市人民政府關(guān)于修改〈普洱市古茶樹資源保護條例實施細則〉的決定》第二次修正）

第一條根據(jù)《云南省古茶樹保護條例》《普洱市古茶樹資源保護條例》，結(jié)合實際，制定本實施細則。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事古茶樹資源保護、管理、研究和利用等活動，應(yīng)當遵守本實施細則。

第三條本實施細則所稱古茶樹資源保護是指對生長在本市行政區(qū)域內(nèi)的野生型茶樹、過渡型茶樹和樹齡在100年以上的栽培型茶樹，以及由古茶樹和其他物種、環(huán)境形成的古茶園、古茶林、野生茶樹群落等采取的保護行動和措施。

古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落由市林業(yè)和草原行政部門進行認定。

第四條林業(yè)和草原行政部門負責古茶樹資源的保護、管理、研究和利用工作，履行下列職責：

（一）宣傳、執(zhí)行古茶樹資源保護法律法規(guī)；

（二）編制古茶樹資源保護專項規(guī)劃，報經(jīng)同級人民政府批準后組織實施；

（三）制定古茶樹資源普查方案并組織實施；

（四）古茶樹資源認定；

（五）古茶樹資源保護標識牌制作和掛立；

（六）古茶樹樹齡認定；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

發(fā)展改革、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、市場監(jiān)管、茶業(yè)等部門，按照各自職責做好古茶樹資源保護工作。

第五條縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當建立完善古茶樹資源保護補償機制，對依法開展建設(shè)建（構(gòu)）筑物和旅游開發(fā)、科學研究等活動，造成古茶樹資源損失的，進行補償。

第六條古茶樹資源保護范圍按照古茶樹保護管理相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標準劃定。集中分布的野生型茶樹、過渡型茶樹保護區(qū)域范圍為邊緣樹及其樹冠外延伸50米的區(qū)域內(nèi)，集中分布的樹齡100年以上的栽培型茶樹保護區(qū)域范圍為邊緣樹及其樹冠外延伸20米的區(qū)域內(nèi)，零星分布的古茶樹保護區(qū)域范圍為該茶樹及其樹冠外延伸10米的區(qū)域內(nèi)；古茶園的保護區(qū)域范圍為該茶園周邊20米的區(qū)域內(nèi)，古茶林、野生茶樹群落的保護區(qū)域范圍為該茶林、群落周邊50米的區(qū)域內(nèi)。

古茶園、古茶林、野生茶樹群落的保護范圍由縣（區(qū)）人民政府劃定。古茶樹的保護范圍由縣（區(qū)）林業(yè)和草原行政部門劃定。

古茶樹資源保護范圍劃定后，因古茶樹保護管理相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準發(fā)生變化或者根據(jù)古茶樹資源保護、管理的需要，可以對古茶樹資源保護范圍進行調(diào)整。

第七條古茶樹資源保護，單株古茶樹實行掛牌保護，古茶園、古茶林、野生茶樹群落實行立牌保護。

涉及普洱市名山名茶區(qū)域內(nèi)的古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落，以及其他具有重大科學、歷史、文化、經(jīng)濟價值的古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落列為重點掛（立）牌保護對象。

古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落保護標識牌由縣（區(qū)）林業(yè)和草原行政部門統(tǒng)一制作和掛（立）。

第八條古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落申報認定應(yīng)當按照以下程序開展：

（一）縣（區(qū)）林業(yè)和草原行政部門向市林業(yè)和草原行政部門申報；

（二）市林業(yè)和草原行政部門組織專家鑒定后進行認定；

（三）認定結(jié)果由市林業(yè)和草原行政部門向社會公布。栽培型茶樹也可以由所有者向市林業(yè)和草原行政部門申報。

第九條古茶樹樹齡由市林業(yè)和草原行政部門組織專家進行認定。未經(jīng)認定，任何單位和個人不得隨意標識古茶樹樹齡。

栽培型茶樹可以由所有者向市林業(yè)和草原行政部門提出申請后進行認定。

古茶樹樹齡認定，根據(jù)古茶樹保護管理相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標準認定。相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標準有推薦性標準的，依照推薦性標準認定。

第十條科研機構(gòu)和教學單位建立古茶樹種質(zhì)資源繁育基地、基因庫和開展種質(zhì)資源科學研究的，可以使用市、縣（區(qū)）古茶樹資源數(shù)據(jù)庫相關(guān)數(shù)據(jù)。

第十一條縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當逐步建立完善古茶樹資源動態(tài)監(jiān)控監(jiān)測體系和古茶樹生長狀況預(yù)警機制。建立古茶樹資源保護安全護欄、隔離帶、電子監(jiān)控系統(tǒng)、排灌防洪系統(tǒng)等設(shè)施，組織開展檢查，救治生長異常古茶樹，必要時可搶救性移植。

第十二條縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當在古茶樹資源保護范圍內(nèi)采取水土流失治理、周邊防護林建設(shè)等措施，保護改善古茶樹生態(tài)環(huán)境。

第十三條各類建設(shè)項目，涉及開展采石、取水、取土、探礦、采礦等活動，對古茶樹資源生長環(huán)境有影響的，相關(guān)部門在項目審批時，應(yīng)當征求同級林業(yè)和草原行政部門的意見。

第十四條因科研、教學、國家建設(shè)和文化交流等特殊需要研究利用古茶樹的，應(yīng)當依法報有審批權(quán)的林業(yè)草原主管部門批準。

第十五條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當引導古茶經(jīng)營企業(yè)、茶葉專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展，打造普洱古茶樹產(chǎn)品公共品牌和區(qū)域品牌，統(tǒng)一古茶樹產(chǎn)品生產(chǎn)標準和質(zhì)量標準，實現(xiàn)管護、加工、流通一體化，提高產(chǎn)品附加值和綜合效益。

第十六條市場監(jiān)管部門應(yīng)當會同林業(yè)和草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、茶業(yè)等部門開展小區(qū)域名山茶地理標志產(chǎn)品保護和地理標志證明商標申報。

第十七條文化和旅游部門應(yīng)當積極建設(shè)普洱古茶樹資源生態(tài)旅游品牌，開發(fā)古茶樹資源生態(tài)旅游產(chǎn)品和旅游路線。

第十八條市、縣（區(qū)）人民政府對古茶樹資源保護專項規(guī)劃落實情況每5年進行一次檢查和評估，形成檢查和評估報告，并向社會公布。

第十九條符合下列情形之一的單位和個人，市、縣（區(qū)）人民政府可以給予適當扶持：

（一）獲得古茶樹保護、品種選育、基地建管、產(chǎn)品開發(fā)科技創(chuàng)新成果的；

（二）經(jīng)批準建設(shè)種質(zhì)資源庫、種質(zhì)繁育基地的；

（三）根據(jù)古茶樹資源保護專項規(guī)劃，投資建設(shè)5000萬元以上古茶莊園的。

第二十條符合下列情形之一的單位和個人，由縣（區(qū)）人民政府視情況給予通報表揚：

（一）認真貫徹執(zhí)行古茶樹資源保護規(guī)定，在古茶樹資源保護工作中作出突出貢獻的；

（二）研究和合理利用古茶樹資源取得顯著成績的；

（三）對破壞古茶樹資源的行為依法制止或檢舉，協(xié)助有關(guān)部門查處有功的。

第二十一條市、縣（區(qū)）林業(yè)和草原行政部門應(yīng)當建立破壞古茶樹資源及其保護設(shè)施的舉報機制，并向社會公布。

公民、法人和其他組織有權(quán)對破壞古茶樹資源及其保護措施的行為進行舉報。

林業(yè)和草原行政部門應(yīng)當依法處理舉報，處理結(jié)果應(yīng)當告知舉報人，并為舉報人保密。

第二十二條本實施細則所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

第二十三條本實施細則自2022年1月1日起施行。

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